GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
PRESIDENTE REGIONAL ENTREGA 19 TRACTORES A LOS PRODUCTORES HUANCAVELICANOS

lunes, 22 de julio de 2013

GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA



FONDO CONCURSABLE
APOYO A LA COMPETIVIDAD PRODUCTIVA
 
PARA AGENTES ECONOMICOS
ORGANIZADOS
 
1.      ANTECEDENTES.
Mediante Ley 29337, de fecha 25 de Marzo de 2009, se promulgo la Ley que Establece Disposiciones para Apoyar la Competitividad productiva.
Mediante Decreto Supremo N° 103-2012-EF, de fecha 27 de Junio de 2012, se publica la Aprobación del Reglamento de la Ley 29337, la misma que establece disposiciones para apoyar la competitividad Productiva.
 En dicho marco para el año 2013 el Gobierno Regional de Huancavelica, mediante Acuerdo de Consejo Regional N° 028-2013-GOB.REG.-HVCA/CR, de fecha 04 de Julio de 2013 se aprueba el monto de S/.  19, 000,000.00 (Diecinueve Millones de Nuevos Soles), para el cofinanciamiento de las propuestas productivas y la implementación de una iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva – PROCOMPITE 2013.
 Con la implementación de PROCOMPITE se busca mejorar la competitividad de cadenas productivas y para ello se debe de implementar un fondo concursable cuya asignación se realiza mediante el cofinanciamiento no reembolsable de propuestas productivas que son presentados por los productores, sin considerar en este proceso la entrega directa de dinero, ni gastos de operación y mantenimiento de ninguna clase. Para ello determina que “pueden considerar transferencias de equipos, maquinaria, infraestructura, insumos, materiales y servicios en beneficio de agentes económicos organizados exclusivamente en zonas donde la inversión privada sea insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de la cadena productiva.
 En el artículo 2 de la citada ley señala que la implementación, ejecución y evaluación del impacto de las Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva se realiza de acuerdo con los procedimientos y metodología que apruebe el Ministerio de Economía y Finanzas.
 3. CONCEPTOS PREVIOS
3.1. CADENA PRODUCTIVA
Sistema que agrupa a los actores económicos interrelacionados por el mercado con participación articulada en actividades que generen valor, alrededor de un bien o servicio.
Incluyen las fases de provisión de insumos, producción, conservación, transformación, distribución, comercialización y consumo tanto en mercados internos como externos.
 3.2. AGENTES ECONOMICOS ORGANIZADOS – AEO
Los AEOs son los que presentaran las propuestas productivas que concursaran en el PROCOMPITE. Se los define como los beneficiarios de las iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva y son personas naturales organizadas y las personas jurídicas conformadas bajo cualquier modalidad permitida por el ordenamiento legal vigente. Esto incluye asociaciones de productores.
 3.3. FONDOS CONCURSABLES
Mecanismos de asignación de recursos, que les otorgan a los propios ciudadanos la responsabilidad de definir e implementar ideas e iniciativas que ellos consideren necesario y que ellas mismas prioricen para mejorar sus condiciones y calidad de vida.
 Al ser concursable, el Fondo tendrá Ganadores y No ganadores. Ninguna postulación tiene asegurada la asignación de recursos.
 Los involucrados receptores de la ayuda económica deben de competir entre sí, con la intención que el proceso permita determinar a los más idóneos para lograr los objetivos que se persigue con la convocatoria.
 3.4. PROPUESTA PRODUCTIVA
Es el Plan de Negocios que presentan los AEOs para solicitar el cofinanciamiento de la PROCOMPITE, mediante el cual se identifican los bienes o servicios del negocio, la tecnología a utilizar, las actividades a realizar, el presupuesto de inversión y operación y se sustenta la rentabilidad financiera y sostenibilidad del negocio.
 3.5. APORTES DE LOS BENEFICIARIOS
Los recursos financieros y no financieros que, dentro de los costos de inversión total de la Propuesta Productiva, serán aportados por los beneficiarios.
Los recursos no financieros estarán constituidos por valorizaciones de mano de obra, infraestructura, equipos, bienes y servicios de los que disponen los beneficiarios para la Propuesta Productiva.
 4.      OBJETIVOS
4.1.OBJETO DE LA CONVOCATORIA
Identificar, seleccionar y cofinanciar propuestas Productivas (Planes de Negocio) para corregir cuellos de botella que limitan la competitividad de las cadenas productivas priorizadas en PROCOMPITE.
           Para ello se realizara una selección de las propuestas productivas presentadas por las   AEOs, y que demuestren potencial de desarrollo en beneficio de la localidad.
 4.2.OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL CONCURSO
·         Contribuir a la competitividad de los productores de la Región Huancavelica.
·         Mejoramiento de la asociatividad productiva a través de la formación y consolidación de Agentes Económicos Organizados (AEOs).
·         Mejoramiento de los niveles de empleo formal, a través de nuevas AEOs inscritos en registros públicos.
·         Mejora de los ingresos en los hogares de los productores de la Región Huancavelica que participan en las propuestas productivas ganadoras.
·         Mejoramiento de la producción y productividad de las AEOs.
·         Sentar un precedente para el desarrollo de nuevas PROCOMPITE con las diversas cadenas productivas que tienen presencia en la Región de Huancavelica para generar una economía sostenible en el tiempo.
 4.3.CADENAS PRODUCTIVAS PRIORIZADAS
El Gobierno Regional de Huancavelica, en base al estudio de priorización de las cadenas productivas de la región de Huancavelica, ha visto por conveniente brindar apoyo a todas las cadenas productivas para la CATEGORIA A, y para la CATEGORIA B a las asociaciones relacionadas directamente con  las cadenas productivas siguientes:
 CADENAS PRODUCTIVAS PRIORIZADAS CATEGORIA B
NOMBRE DE LA CADENA PRODUCTIVA
 
1
CADENA PRODUCTIVA DE LA PAPA
 
 
2
CADENA PRODUCTIVA DEL MAIZ
 
3
CADENA PRODUCTIVA DE LA QUINUA
 
4
CADENA PRODUCTIVA DE LA ARVEJA
 
5
CADENA PRODUCTIVA DE LA HABA
 
6
CADENA PRODUCTIVA DEL FRIJOL
 
7
CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBADA
 
8
CADENA PRODUCTIVA DE LA AVENA
 
9
CADENA PRODUCTIVA DE TRIGO
 
10
CADENA PRODUCTIVA DE VACUNOS
 
11
CADENA PRODUCTIVA DE OVINOS
 
12
CADENA PRODUCTIVA DE LA ALPACA
 
13
CADENA PRODUCTIVA DEL CUY
 
14
CADENA PRODUCTIVA DE LA TRUCHA
 5.      CARACTERISTICAS DEL FONDO
El Fondo es un instrumento de desarrollo dirigido a los Productores, quienes a través de la presentación de Propuestas Productivas en las 14 cadenas productivas priorizadas, debidamente sustentadas, podrán concursar para acceder a los recursos del Fondo.
Los recursos podrán ser destinados a inversiones y contrataciones de servicios, en el marco del desarrollo, adaptación, mejora o transferencia de tecnología.
Los recursos que se asignen a través de Fondos Concursables, tienen carácter de no reembolsable a condición de que se cumpla con la ejecución total del PLAN financiado, toda vez que este proceso se sustenta en la buena fe y credibilidad del PRODUCTOR elegible.
 6. MONTO DE FINANCIAMIENTO
6.1. MONTO TOTAL
El monto total del concurso para este tercer PROCOMPITE – 2013, primera convocatoria año 2013, es de S/. 19, 000,000.00 (Diecinueve Millones y 00/100 Nuevos Soles).
El monto destinado para la CATEGORÍA A es de S/. 9, 500,000.00 (Nueve Millones con quinientos mil nuevos soles), para cualquier cadena productiva de la región Huancavelica.
El monto destinado para la CATEGORÍA B es de S/. 9, 500,000.00 (Nueve Millones con quinientos mil nuevos soles), solo para las 14  cadenas Productivas priorizadas en el estudio de identificación de zonas con ventajas comparativas y potencialidades de la región Huancavelica.
INVERSION DEL PROCOMPITE 2013  POR CADENA PRODUCTIVA CATEGORIA B
CADENA PRODUCTIVA
MONTO TOTAL DESTINADO POR LA REGION
PROMEDIO
1
PAPA
S/.             1.551.448,36
16,33%
2
CEBADA
S/.             1.195.043,36
12,58%
3
ARVEJA
S/.                479.094,10
5,04%
4
HABA
S/.                423.080,21
4,45%
5
FRIJOL
S/.                519.796,14
5,47%
6
MAIZ
S/.                993.140,01
10,45%
7
QUINUA
S/.                340.649,28
3,59%
8
AVENA
S/.                262.450,61
2,76%
9
TRIGO
S/.                598.632,13
6,30%
10
VACUNOS
S/.                624.419,22
6,57%
11
CUYES
S/.                493.127,91
5,19%
12
ALPACAS
S/.                879.472,27
9,26%
13
OVINOS
S/.                508.126,42
5,35%
14
TRUCHAS
S/.                631.519,99
6,65%
 TOTAL
S/.             9.500.000,00
100%
 
7. BENEFICIARIOS DE PROCOMPITE
Son beneficiarios los productores organizados tanto personas jurídicas conformadas bajo cualquier modalidad permitida por el ordenamiento legal. Para efectos de lo establecido en la Ley y en el presente reglamento, las personas naturales organizadas deberán ser representados por una Junta Directiva integrada como mínimo por  un presidente, un secretario y un tesorero, los cuales serán acreditados mediante el acta de la asamblea general de constitución, certificada por un notario o en su defecto por el Juez de Paz de la jurisdicción correspondiente. Estas organizaciones son denominadas para efectos de la Ley PROCOMPITE como Agentes Económicos Organizados (AEOs).
Los AEOs, deben pertenecer a las zonas con potencial productivo en cada cadena productiva priorizada.
 8. MONTOS DE COFINANCIAMIENTO Y PLAZO DE EJECUCION DE LAS PRPUESTAS PRODUCTIVAS (PLANES DE NEGOCIOS)
Las propuestas productivas (planes de negocio) que se presenten en las cadenas productivas priorizadas están dentro de los siguientes montos de inversión:
           Monto de Inversión Total de la Propuesta Productiva (Plan de Negocio)
            ·         CATEGORÍA A: Hasta S/. 200,000.00
            ·         CATEGORIA B; Mayores a S/ 200,000.00
Límite de cofinanciamiento por el Gobierno Regional por categoría:
            ·         En la Categoría A: Hasta el 80% del monto de inversión total.
·         En la Categoría B: Hasta el 50% del monto de inversión total con un tope máximo de S/. 1, 000,000.00
Limite por Beneficiario
·         En la Categoría A: Como mínimo 25 integrantes por AEO.
·         En la Categoría B: Número necesario de integrantes que conformen su representatividad legal del AEO concordante con el art. 6 del reglamento-
9. CARACTERISTICAS DEL FINANCIAMIENTO
El fondo es un instrumento de desarrollo dirigido a Agentes Económicos Organizados AEO, quienes a través de la presentación de sus Propuestas Productivas (Planes de Negocio), debidamente sustentados podrán concursar para acceder a los fondos.
Los recursos que se asignen a través del concurso PROCOMPITE, tienen el carácter de no reembolsable, a condición de que se cumpla con la ejecución integra de la Propuesta Productiva (Plan de Negocio) financiado. Los bienes a implementarse con las propuestas Productivas Ganadoras, serán entregados en condición de sesión en uso. Después de dos años  de su implementación, en base a una evaluación, éstos serán transferidos definitivamente a la AEO, siempre que hayan cumplido con los objetivos del Plan de Negocios, convenio y las condiciones establecidas en los contratos de cesión en uso; caso contrario la Entidad convocante podrá reubicar estos bienes en otras AEOs de similares características ubicadas en el orden prelativo en el ranking del concurso.
El fondo cofinanciara hasta un máximo del 80% del monto total del costo de inversión de la Propuesta Productiva de categoría A (Plan de Negocio) y 50% en el caso de propuestas productivas de categoría B, respetando los límites establecidos. En ese sentido, el monto que soliciten como cofinanciamiento en los planes de negocio deberá sujetarse a los parámetros establecidos en el numeral 8.






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